Cómo importar en Colombia

January 05, 2021

Los bienes y servicios que se transportan desde un país extranjero a otro para luego ser distribuidos en su interior con fines comerciales se conoce como importación; cada país tiene sus reglas para poder importar un producto, bien o servicio, esto con la finalidad de proteger a sus ciudadanos y con efectos tributarios.

La exportación por otro lado se refiere a los productos, bienes y servicios nacionales que son transportados al extranjero desde un país determinado para ser distribuidos fuera de los límites de la nación, por supuesto cumpliendo con las leyes y disposiciones tributarias de cada país a donde se pretenda exportar.

En Colombia durante el 2020 se importó más de lo que se exportó, teniendo en cuenta variables como la emergencia mundial de pandemia por el Covid-19, según el DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) las cifras variaron en relación al año 2019: este año las importaciones fueron de $3706,3 millones CIF (el monto incluye coste de la mercancía, seguro y transporte o carga) lo cual representa una disminución del 14,5% con respecto al año 2019 donde se importaron $4333,3 millones CIF.

La principal variante tuvo que ver con la disminución en la importación de manufacturas que bajó un 16,2% con respecto al año anterior. Sin embargo, las manufacturas representaron el 78,7% del valor CIF total de las importaciones, después con 16,3% están los alimentos, bebidas y productos agropecuarios, un 4,7% de importación de combustibles o productos relacionados y un 0,2% otros sectores.

Colombia es un país donde las importaciones son elementales para el desarrollo nacional, incluso podría decirse que es un país que depende las importaciones para poder mantenerse, esto deja un campo de explotación comercial amplio que está directamente relacionado con el importar productos, bienes y servicios. Pero aquí surgen algunas dudas ¿Es difícil importar en Colombia? ¿Qué puedo hacer si quiero ser importador en Colombia?

¿Qué debo hacer para importar en Colombia?

Aunque parece difícil importar en Colombia, la verdad es que es una actividad muy reconocida. Cualquier persona natural o extranjero, con capital y la asesoría legal y administrativa adecuada puede importar, solo se deben seguir los pasos a continuación:

• Estudio de Mercado: este paso parece obvio, pero se trata de tener en claro cómo desarrollar un modelo de negocio exitoso. Luego de saber qué producto se quiere importar, el estudio de mercado servirá para evaluar variables e impacto, costos y transporte, la distribución y posible vinculación comercial con otras empresas dentro de Colombia, tener en cuenta la nacionalización de la mercancía, entre otras muchas cosas.
• Ubicación de la Subpartida Arancelaria: Dependiendo de la mercancía que se quiera importar pueden variar los requisitos para poder hacerlo, cada producto tiene impuestos arancelarios diferentes, además derechos y regulaciones que se deben cumplir. Por esto la DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales), que es el único ente autorizado para determinar los aranceles de importación en Colombia, se establece un código para identificar el producto que es un número de 10 digitos y lo puedes encontrar aquí: Código Subpartida Arancelaria
• Registro para poder importar: En Colombia se debe contar con ciertos registros para poder importar, debe pertenecer al Régimen Común, para hacer esto debe solicitar la inscripción en la Cámara de Comercio y así poder solicitar también el Registro Único Tributario (RUT) donde podrá especificar cuál es la actividad de importación que realizará.
• Identificación del Producto:
  
  1. Lo primero es verificar la subpartida arancelaria, que antes fue ubicada, para determinar los impuestos que gravan y demás requisitos que habrá que cumplir para lograr la importación legal.
  2. Habrá que consultar también el Arancel de Aduanas para chequear que el producto tenga vistos buenos o que necesite permisos y autorizaciones especiales por parte de algún ente regulador como el Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente - ANLA, Ministerio de Transporte, Ministerio de Agricultura, Instituto Colombiano Agropecuario, Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Superintendencia de Industria, entre otras instituciones. Si la mercancía no debe cumplir algún requisito previo entonces no es necesario contar con una autorización del registro de importación.
• Tramite de Registro de Importación: en el caso de que la mercancía necesite cumplir con algún requisito previo seguramente requerirá el Registro de Importación, este trámite solo puede realizarse a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE):
  
  1. En el caso de que el monto de importación sea igual o mayor a 30000 USD se debe adquirir el Certificado Digital en Certicamara, luego entrar a VUCE para registrarse y así obtener el usuario y contraseña y finalmente diligenciar el Registro de Importación.
  2. En el caso que el monto de importación sea menor a 30000 USD solo se debe solicitar un turno en VUCE por medio del e-mail: importacionesmenores@mincit.gov.co allí le proveerán de un usuario y contraseña para entrar al sitio web y gestionar el Registro de Importación.
• Cambio de divisas para importación: Los cambios de divisas para realizar el pago de la mercancía que se quiere importar deben realizarse a través de entidades financieras autorizadas por la ley como bancos comerciales, entre otros. Y el pago debe ser realizado previo al llenando al formulario de Declaración de Cambio No.1
• Otros Trámites: En este punto debe consultar a través de INCOTERMS cuales son los términos de negociaciones internacionales, las reglas, transporte y pagos que corresponden tanto al comprador como a vendedor en las transacciones de carácter importación o internacionales. También es importante tomar en cuenta la contratación de empresas transportadoras que puedan llevar la mercancía a puerto mientras es nacionalizada.
• Nacionalización de mercancía:
  
  1. Cuando el valor de la importación es igual o mayor a 5000 USD se debe realizar una Declaración Andina del Valor en Aduana a través del Formulario de Declaración Andina de Valor (DAV)
  2. Luego se deben pagar los tributos aduaneros (los aranceles e IVA) cuando se realiza la declaración de importación. Recuerde que debe consultar el Arancel de Aduanas a través del sitio web de la a href="https://www.dian.gov.co/" title="DIAN" aria-label="Go to Link Text ((opens in a new tab))" target="_blank">DIAN
  3. Después de cancelados los tributos aduaneros podrá dirigirse al lugar donde está la mercancía, allí deberá entregar todos los documentos y recaudos solicitados a un funcionario de aduana quien los verificará y allí se procede a realizar el Levante (adquisición física) de la mercancía. Algunas veces el sistema informático aduanero no permite hacer el levante sin antes realizar una revisión física de la mercancía para verificar que la información en documentos sea correspondiente.

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